《尚方宝剑》第二集的故事紧接上回，潘安一行人带着尚方宝剑继续赶路，可这路上却不太平。他们刚离开县城，就遇到一伙山贼拦路抢劫。这帮山贼凶神恶煞，领头的叫“黑旋风”，专挑过路的商队下手。潘安本想亮出尚方宝剑吓退他们，谁知这黑旋风压根不识字，还以为是什么破铜烂铁，抡起大刀就要砍人。

  眼看情况危急，潘安的随从马小刀挺身而出。这小子别看个子小，功夫却不错，一套家传的“旋风腿”耍得虎虎生风，愣是把几个山贼踢得人仰马翻。黑旋风见势不妙，丢下几句狠话就带着残兵败将逃之夭夭。潘安松了口气，可心里却犯嘀咕：这尚方宝剑在江湖上好像不太管用啊？

  一行人继续赶路，傍晚时分来到一个小镇投宿。这镇子名叫“清水镇”，表面看着平静，实则暗流涌动。镇上的米铺老板周员外是个笑面虎，表面上乐善好施，背地里却勾结官府欺压百姓。最近更是变本加厉，把粮价抬得老高，老百姓都快吃不上饭了。

  潘安在客栈吃饭时，听到隔壁桌几个农民唉声叹气，细问之下才知道周员外的恶行。他当即拍案而起，说要为民除害。可随行的师爷赶紧拉住他，说这周员外和知府是连襟，动不得。潘安摸着尚方宝剑，眼珠子一转，计上心来。

  第二天一大早，潘安就带着尚方宝剑去了周家米铺。他故意装成京城来的富商，说要大批买米。周员外见来了大主顾，笑得见牙不见眼。潘安趁机提出要看看米仓，周员外不疑有他，带着他就往后院走。这一看可不得了，米仓里堆的都是发霉的陈米，好米早就被周员外藏起来准备卖高价了。

  潘安突然亮出尚方宝剑，大喝一声：“周员外，你可知罪？”周员外先是一愣，接着哈哈大笑，说你这把破剑吓唬谁呢？话音未落，知府派来的衙役已经冲了进来——原来师爷早就偷偷去报了官。这下人赃俱获，周员外傻眼了，跪在地上直磕头求饶。

  潘安当众宣布，用尚方宝剑之权，免去周员外的官职，开仓放粮。老百姓欢呼雀跃，纷纷称赞潘大人是青天大老爷。可潘安心里明白，这尚方宝剑的威力，还得靠智谋才能发挥。就在他们准备离开清水镇时，一个神秘的黑衣人正在暗处盯着他们，手里把玩着一枚铜钱，嘴角露出意味深长的笑容……